日前，新澳金龙资料大全办公室印发了《重庆市渝中区楼宇经济“标杆引领”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《三年行动计划》）。现就相关内容解读如下：
一、编制背景
党的二十大以来，高质量发展被作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2023年9月，重庆市政府围绕构建“33618”现代制造业集群体系，迭代升级制造业产业结构，推动园区、企业提升“亩均”产出，形成亩均效益好、单位强度高、绿色本底实、要素配置优的制造业高质量发展新格局，出台了《重庆市人民政府办公厅关于推进制造业亩均论英雄改革的指导意见》（渝府办发〔2023〕72号）。为更好地贯彻落实党中央、国务院和重庆市委、市政府关于提升发展质量效益的部署要求，加快培育形成定位清晰、特色鲜明、贡献突出的现代楼宇经济群，按照区委、区政府要求，区发展改革委牵头制定了《三年行动计划》。
二、发展目标
《三年行动计划》提出紧紧围绕构建区域集中、创新集约、产业集聚、企业集群、要素集成的楼宇经济发展体系。提出“规模体量不断壮大、产出效益持续增长、载体品质逐步提升”的总体目标，力争到2026年，累计新增高端载体80万平方米；楼宇企业入驻率保持在85%以上，注册率、纳税率、升规率得到大幅度提升；打造专业特色楼宇15栋以上、改造老旧楼宇10栋以上，打造超甲级楼宇4栋以上。同时，将总体发展目标分解细化为年度目标。
三、主要任务
（一）制订规范指引，构建楼宇经济“渝中体系”。构建“一核三带六园区”的楼宇经济布局，打造若干特色产业楼宇经济发展集群；围绕“楼宇入驻率、税收收入、营业收入、特色产业、统一运营、租金水平、能耗水平、党建引领”8个维度，建立“楼均论英雄”评价体系；优化工作专班、管委会、街道、部门的“1+4+11+N”联动工作格局，强化政府、社会组织、市场主体的联动。
（二）拓展发展载体，打造楼宇经济“渝中空间”。加快重点项目建设，谋划打造特色产业楼宇、打表推进“两久”项目处置；梳理重点楼宇改造清单，每年集中力量支持3-5栋重点楼宇，推动红旗工业楼宇等老旧工业厂房改造升级，探索“工业上楼”项目；选取地理位置优越、企业入驻率低的重点楼宇，科学制定盘活方案，“一楼一策”推动楼宇焕新升级。
（三）培育标杆楼宇，体现楼宇经济“渝中质量”。实施重点税收楼宇梯度培育计划，积极做好协税护税、强化纳税服务，推动千万级、五千万级、八千万级、亿元税收楼宇稳级提质；鼓励有实力的市场主体自持楼宇，支持专业化服务运营机构运营楼宇，开展超甲级、甲级楼宇评定，支持楼宇开发商或运营商对接参与国际认证评级；采用市场化、专业化和社会化运作方式，建立联动招商机制；制订特色楼宇认定办法，“因楼制宜”引导全区楼宇错位发展、特色经营。
（四）集成扶持政策，优化楼宇经济“渝中环境”。围绕载体更新盘活、整合分散产权、提升经济效益、打造专业特色楼宇、提升楼宇品质等方面，制定完善楼宇经济发展扶持政策体系。
（五）完善服务配套，树立楼宇经济“渝中样板”。开展党建进楼宇工程，推动楼宇党组织建设，深化楼宇组织阵地建设，搭建楼宇各方沟通交流平台；实施政务服务进楼宇工程，让楼宇入驻企业“办事不出楼”，进一步优化“楼宇帮帮团”等楼宇服务体制机制，组建“商代表+楼小二”企业服务平台，为楼宇企业提供全生命周期商事服务；加强重点楼宇周边基础设施建设，提升生活服务配套，探索搭建楼宇生产生活服务平台。
四、保障措施
一是强化组织统筹。成立促进楼宇经济高质量发展工作专班，下设办公室在区发展改革委，按区域划分建立4个管委会、11个街道和各相关产业部门工作专班，共同推进区域内楼宇经济发展。二是加强评价考核。建立“楼均论英雄”评价体系，加强楼宇经济监测，建立完善楼宇经济考核制度。三是营造良好氛围。加强楼宇经济宣传，评选表彰楼宇经济发展先进单位和优秀楼宇，选树先进典型，营造良好发展氛围。
五、专家视角
区发改委主要负责人：《重庆市渝中区楼宇经济“标杆引领”三年行动计划（2024—2026年）》是在深入贯彻落实重庆市委、市政府关于推动制造业“亩均论英雄”相关决策部署的基础上，充分考虑新时期渝中区推动现代服务业高质量发展的产业定位和任务要求，结合渝中区独特区位和产业优势，由区发改委牵头，会同区级各相关部门、管委会以及街道办事处共同编制而成的统筹性、引领性经济政策。
《三年行动计划》从制订规范指引、拓展发展载体、培育标杆楼宇、集成扶持政策、完善服务配套等5个方面支持楼宇经济高质量发展，聚焦载体更新盘活、整合分散产权、经济效益、打造特色楼宇、提升楼宇品质等重点任务提出了细化落实措施，为引导、鼓励和支持渝中区推动产业转型升级，促进经济高质量发展提供了政策依据和保障。
六、政策咨询渠道
《重庆市渝中区楼宇经济“标杆引领”三年行动计划（2024—2026年）》由重庆市渝中区发展和改革委员会负责政策解读。联系人：易盟茁，联系电话：023-63765535。
